生態社區與休閒農業社會工作探索珍珠社區特質社區營造社區福利社區新訊心靈產業地方文化館農村再生計畫社區報好站連結

空間營造 產業文化
休閒農業 珍珠民宿
交通位置 留言板
珍珠社區從事新住民服務從民國98年開始提供,聘用一位社工員針對冬山鄉內的外籍配偶提供服務。
計畫緣起:
ㄧ、珍珠社區過去從事福利服務方案的經過:
珍珠社區從八十八年開始從事福利服務工作,從家庭福利服務、青少年 福利、兒童福利、老人福利服務、社造支援中心等,過去受到中華聯合勸募協會的補助,都能順利執行工作,嘉惠社區內的弱勢族群,今年更朝家庭親子教育的方向,提供民主的教育方式推展到家庭中。
二、珍珠社區的弱勢族群:
珍珠社區在過去三年,由於老年化的趨勢老年人口一直在10%左右,社區發展老人社區照顧方案,並受到中華聯勸募與內政部的協助,逐漸建立老人福利服務的工作模式,社區除了老人之外、兒童、青少年的福利弱勢,也是過去社區一直關注的焦點,每年的寒暑假都會提供方案,協助社區的青少年與兒童。另外有一弱勢族群,是過去社區較忽視的一群,雖然人數約二十幾位,但因其家庭皆屬社經地位較低的家庭,在社區生活中也可能變成高風險家庭,需要以珍珠社區的力量去協助,使其儘速適應台灣的在地生活。
三、對外籍配偶服務現況的了解
根據戶政司於民國九十七年九月公佈的最新統計,目前在台灣的外籍配偶至少有四十萬人之多,其中大陸籍配偶約有二十五萬人,其他外籍配偶約有九萬多人,在這幾十萬人中越南籍佔80,355人 ,印尼佔 26,081人泰國佔8,453人菲律賓佔6,256柬埔寨佔4,429人日本佔2,742人…( 自78年7月起統計)而我們宜蘭縣、縣內高達有10,172人之多。
外籍配偶的丈夫,通常在台灣的社經地位普遍較低,當外籍配偶嫁來台灣後,常因夫家、語言、經濟能力及地理環境等限制,而無法獲得及運用台灣本地的社會資源,在不易與本地人建立人際關係的情況下,這也使得她們在面對婚姻及異國生活適應的問題時,求助無門。因此在中央政策上,將外籍配偶列為弱勢族群,並且編列經費與人力,積極鼓勵非營利組織從事此項服務。
目前宜蘭縣內,外籍配偶的福利服務在宜蘭縣政府的規劃下,已有幾個單位積極參與提供服務,包括宜蘭市財團法人天主教善牧社會福利基金會宜蘭中心、財團法人宜蘭縣私立蘭馨婦幼中心、財團法人北部台灣基督長老教會羅東教會等三個單位。其業務如下:
宜蘭市 財團法人天主教善牧社會福利基金會宜蘭中心
1.提供外籍配偶服務據點。
2.協助新移民家庭問題協調與會談。
3.生活資訊的諮詢服務。
4.媽媽復原力計畫成長團體。
5.提供外籍配偶個案外展服務工作。
蘇澳鎮財團法人宜蘭縣私立蘭馨婦幼中心提供的服務有
1.開放提供外籍配偶服務據點服務。
2.辦理外籍配偶服務方案,包括:親子瑜珈、中文識字基礎班、新移民研習、機車考照班…等等。
3.提供外籍配偶生活資訊宣導及諮詢。
4.提供外籍配偶個案外展服務工作。
南澳鄉 財團法人北部台灣基督長老教會羅東教會服務的內容有1.提供外籍配偶家庭休閒聯誼空間。2.提供外籍配偶生活資訊諮詢服務與宣導。3.辦理外籍配偶福利服務方案。4.鼓勵社區民眾熱情參與。
四、對縣內外籍配偶服務的缺失與困境:
宜蘭縣各外配居民服務據點,為新移民所服務的內容,雖是面面俱到。但是,目前從事外籍配偶服務的三個民間組織,都是人民團體,此團體與其服務的對象之家庭,都沒有關係,因此無法深入與取得其家庭的信任,而且缺乏了與在地文化的結合。另一方面,也有為數不少的外籍配偶,因資訊的獲取缺乏,公婆及家庭以在外拋頭露面,結交損友為由,又受限予語言隔閡,導致無法踏出家門,接受應得的社會福利與權利;同時,資訊獲得容易的,則重覆接受社會資源,造成資源運用上的使用效益。外配居民家庭,因資訊獲得有差距,對外界之幫忙或協助,常會心存芥蒂,故步自封,而裹足不前。
根據財團法人宜蘭縣私立蘭馨婦幼中心 黃淑鈴董事長在「策略規劃探討婚姻移民服務政策~以宜蘭縣外配家庭服務中心」為例一文,描述在其服務方案推展之困境中為:
1.發現推展服務過程中宣導不易進行,社工員曾利用電訪方式邀請,但是會出現電話錯誤率過高或外籍配偶有工作無法外出參與課程,本中心也曾大量郵寄活動宣傳單,之後報名表回收率極低,活動檢討後,發現活動宣傳單應有各國的翻譯,但是造成服務方案經費上龐大的支出。
2.服務方案長期推動後,呈現可以外出學習的外籍配偶參與活動的重疊性過高。鼓勵新的外籍配偶外出學習,招收新加入的學員,是外配中心未來服務方案推動時的必要工作,增加其經費使用上的實際效益。
3.外籍配偶辦理身份證需要上課時數證明,在辦理過程中發現,外籍配偶參與課程學習動機極小,若拿到足夠時數後,再次外出參與課程意願偏低。如何提升外籍配偶學習生活適應的動機與意願,為延續性推動服務迫切的議題。
由宜蘭縣私立蘭馨婦幼中心的服務報告證明,沒有在地社區的組織之外配服務,實難取得外籍配偶家庭之信任,服務方案就會難以進行,因此有許多無法離開家庭的外籍配偶,就無法享受社會提供的各項服務,也因此隱藏許多的問題,無法初期發現問題,造成家暴的高危險群。
需求評估:
一、外籍配偶的需求:
根據珍珠社區社工員,針對居住在社區內的外配居民做進一步的了解,特自製問卷調查表,以親自做家庭訪視面談之方式,獲得外配居民來臺後面臨的問題及真切的需要,其內容包括:基本資料、家中狀況及希望得到社區的幫忙有哪些?
以下就以問卷提出之需求方向概述之:
1.語言學習:
語言的溝通,是人與人相處最直接,也最簡單的方式,但隨著地域性,語言產生出特殊的語氣與語調。外配居民,在飄洋過海後,在社區內落地生根,隨著國家、語言、文化的不同,面對這樣一個新環境,溝通不良將導致外配居民在社區內生活不順遂,故提出語言(國語\台語)學習一項。
2.證照取得:
面對臺灣社會日漸落實的證照制度,為成為一個臺灣人,外配居民也得順應這樣的社會趨勢。簡單來說,在日常生活中,出入來往,大都以機車代步,協助報考駕照,透過安全生活課程,強化外籍配偶「行動」的權能與滿足其「行」的需求。鼓勵考取機車駕照,能合法騎乘機車,增強外籍配偶方便與外界聯繫與處理家務、上下班通勤能力。
3.就業服務:
外配居民來臺,屬一新興族群,又臺灣丈夫大都屬於中下階層,協助其就業,可增加家庭經濟,並減少跨文化家庭,免遭異樣眼光檢視,創造民眾與新移民間的接觸,降低新移民被歧視的經驗。
4.職業訓練:
外配居民會嫁做臺灣媳婦,大都屬於東南亞國家居多,而東南亞國家一般皆以農業為主,為順應臺灣生活步調,勢必學習以農業為主以外的第二專長。
5.教育講座:
外配居民教育程度大多以國中、高中為主。為使外配居民在家庭、夫妻、親子的關係上,也能享有美滿的家庭生活,社區內定期舉辦教育講座,不失為一個良好的教育場所及獲取新知的方式。
6.成長團體:
外配居民在社區內屬於各方面都極為薄弱的少數,為使她們能相互勉勵支持,不僅能培養自信與自尊,提昇自我概念,亦能減少在社區生活中,因環境、壓力所引發的問題。
7.聯誼活動:
藉由外籍配偶家庭聯誼的機會,增強外籍配偶對本地文化與環境的認識與熟悉,增加家人之間的互動機會,並且與其他多元家庭能有更多的情感交流,建立外籍配偶家庭支持性的網絡。增加生活經驗與成就感,亦能增進彼此對多元文化的尊重。從中交流和切磋學習,學會與配偶、孩子、家庭間相處的基本原則和技巧,提升家庭生活品質。
8.經濟協助\急難救助:
「月有陰情圓缺,人有旦夕禍福」,為落實「人溺己溺」之精神,外配居民家庭,若突遭變故,恐求助無門,在社區內提供一個可供求助的緊急窗口,整合社區內資源,適當給予協助,避免變數擴大,造成不能挽回的遺憾。
9.各別諮商\社工服務:
「家家有本難念的經」,人難免受七情六慾影響,也因為各自的獨特性及文化差異,聘顧專業人員,從事各別諮商相關生活問題,增進其主動求助與運用資源之意願。
會址:冬山鄉幸福二路73號/TEL:03-9600721/FAX:03-9500904/E-mail:jenju@ms39.hinet.net
珍珠民宿訂房專線:03-9600721  網頁設計維護 : 蘭陽資訊網
繁體 簡體 日文 英文 首頁